在新冠疫情的催生之下,全国各地被选中的体育场、会展中心等大型公共场馆,在最短时间内变身,加入到防疫战斗中。仅一个月内,就有数百家方舱医院诞生。而这背后,还隐含着较大的医疗设备配置需求。
7月13日,国家卫生健康委办公厅发布《关于印发方舱医院装备配置指南(试行)的通知》,明确方舱医院装备配置建议清单 (附文末) 。
清单主要包括基本医疗装备及部分必要的非医疗装备。其中,医疗装备共53种,包括心电监护仪/多参数监护仪、中心监护系统、心电图机、除颤监护仪、输液泵、注射泵、全自动血液分析仪、特定蛋白分析仪、方舱CT/车载CT等。
《通知》指出, 各地可在此清单基础上,结合自身实际情况,合理调整装备配置品目,并做好相关医用耗材的储备。
方舱医院应根据自身功能定位、床位规模和服务量,科学确定装备品目和数量,原则上应充分依托托管医院开展检查检验工作。 方舱医院确有检查检验需求的,可结合实际需求配置相关装备, 确保装备适宜、运行安全、使用方便、经济合理。
方舱医院应按照当地要求,建立健全装备调配管理使用制度。方舱医院运行过程中,应做好装备日常巡检和维护;休舱后,做好收储调配,避免资源浪费。
装备供应商应具备足够的生产交付能力和当地库存保障,提供交付时间承诺;应提供与方舱建设相匹配的交付安装方案。明确安装所需的时间、人力、物流、安全保障等,安装方案流程要完整、有记录、可验收;应提供当地足量的安装售后人员名单和证明材料,证明安装培训能力;应具备方舱医院启用后进入方舱服务和培训的能力,具备完善的EHS(环境Environment、健康Health、安全Safety)防护管理体系。
今年5月,《求是》杂志刊发国家卫生健康委党组书记、主任马晓伟的一篇署名文章,文章提出, 要提前规划准备定点医院和亚定点医院、永久性方舱医院、集中隔离点, 把防控的人力物质资源备足备齐,确保一旦发生疫情迅速启用。
文章发布当天,江西省卫健委主任王水平称,将按照“1+11”的原则,大力推进省级和11个设区市“永久性方舱医院”建设。三天后,河南省商丘宣布拟耗资1.35亿元新建设永久性方舱医院。
“方舱医院”常指临时搭建、便于移动的医院,是一种模块化的卫生装备,具有机动性强、建造速度快、造价低等诸多优点,可以适应各种突发的应急救援任务。
据国新办新闻发布会公布, 截至4月25日,全国已建成和正在建设的方舱医院近400家,床位总数约56万余张。 而在3月22日,全国已经建成或正在建设的方舱医院还仅有33家,床位总计3.5万张。
今年3月,国务院联防联控机制综合组印发了《方舱医院设置管理规范》。根据文件内容,每个方舱医院应满足200至3000张床位的规模,每床位净使用面积不少于6平方米/床,每20张床作为一个单元设置必要的隔断设施,每100张床位配备5-10个卫生间厕位。
国家卫生健康委医政医管局相关负责人指出,方舱医院不仅是应对新冠肺炎,在应对传染性疾病以及其他的大规模突发公共卫生事件都起到非常重要的作用。这些设施在平时依然可以发挥原有作用,一旦有需要,也能在很短时间内转换成方舱医院使用。
在常态化疫情防控形势下,准备一定数量的方舱医院,一方面可以最短时间内迅速扩充救治床位,减少占用正常医疗资源。而且能够在很短时间内做到“床等人”,做到应收尽收、应治尽治。
中国政府采购网显示,仅6月以来,已有石嘴山市方舱医院设施设备采购、新龙县卫生健康局2022年方舱医院物资紧急采购、萍乡市新冠肺炎方舱医院放射类设备采购、炉霍县卫生健康局方舱医院储备物资及救护车紧急采购、固原市方舱医院建设项目所需医疗设备政府采购等诸多项目公布成交结果。
宜宾市第一人民医院方舱医院改建医疗救治设备物资比选项目,总预算约为人民币1911万元,其中第一包(医疗设备)比选预算约为人民币1130万元,将于7月15日开标。
丽江市新冠肺炎方舱医院改造建设项目(医疗设备)项目,预算金额为689万元,将于7月27日开标。
萍乡市新冠肺炎方舱医院检验、超声、监护、呼吸机、消毒类设备采购项目(第二次),预算金额855万元,将于7月22日开标。
巴彦淖尔市临河区卫生健康委员会方舱医院医疗设备采购,预算金额约1104万元(因重大变故,7月7日发布采购任务取消通知)。
枣阳市方舱医院医疗设备采购项目,预算金额660万元,将于7月19日开标。 值得关注的是,采购公告中明确,不采购进口产品。
从中选结果来看,比较基础的医疗设备品类中选标的多为国产设备,有部分项目注明不接受进口产品。
据众成医械分析,成都市第七人民医院方舱医院检验类设备紧急采购项目中,可移动PCR方舱实验室、全自动血液分析仪、全自动化学发光免疫分析仪、全自动尿液分析系统、自动粪便检测仪等均不允许采购进口产品。
而2019-2021年,罗氏化学发光免疫分析仪市场份额稳居全国第一,三年市场份额分别为50.8%、28 .2%和23.0%。
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