为积极探索高校“科技反腐”的新途径，推进内部管理创新，扬州大学自2010年7月开始推进部门管理内控体系建设。根据统筹规划、试点先行、分步实施、整体推进的建设原则，扬州大学确定教务处、国有资产管理处、实验室与设备管理处、学生工作处等部门为试点单位。到目前为止，四个试点部门的管理内控系统已开始进入试运行阶段。
“推进部门管理内控体系建设，首先是要科学界定各部门的管理职能，明晰部门内部各个岗位的工作职责。”扬州大学纪委副书记、监察处处长王鲁宁介绍说。
为此，各试点单位首先开展了梳理管理事项、优化管理流程等基础性工作，理清了每一项管理职能的运行轨迹，形成了既相互协调又相互制约的部门管理运行结构。
在此基础上，扬州大学组建了以信息学院、信息中心相关专家为主体的软件研发团队，专门研发内控管理系统支撑软件。
同时，教务处、国有资产管理处、实验室与设备管理处、学生工作处等试点单位与研发团队紧密合作，共同研发了采购管理等8个事项管理系统。
在采访时，正好有一个学院需要购置一台冷冻离心机，记者由此看到了内控系统的运行过程。
工作人员先让该学院的请购用户登陆请购管理系统，创建购置冷冻离心机请购单，请购单要求必须准确填写需要采购设备的名称、技术参数、生产厂家等明细，确认无误后再提交审核，审核人员认真核查请购设备参数是否与上报计划相符，是否是学校的专控商品。
“我们规定审核时间不能超过五个工作日，如果超过五个工作日，系统就会提示预警，提醒审核人员尽快完成审核工作。”该校实验室与设备管理处副处长黄勤介绍说。
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完成请购审核后，再相继进入采购、网上投标、开标、签订供货合同等环节。“采用网上投标可以缩短投递标书时间，减轻评标工作量，减少商家与采购人员和用户的直接接触，既提高了工作效率，又可预防腐败行为发生。”黄勤说。
扬州大学党委常委、纪委书记严华海在接受记者采访时表示，通过部门管理内控体系建设，能够强化和发挥部门内部管理的自我监督作用，形成纵向层级管理、授权制约，横向流程控制、平行制约的管理职权配置框架。（戴世勇）
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