新刊 2020年第一期录用文章摘要

　　摘要：江西余江的宅基地制度改革采用了国家与社会良性协同共治方式，是善治理念在乡村治理中的具体实践。在政府主导、村庄主体、民众参与的“三位一体”联合共治结构中，国家权威与社会权威联合机制、政府公开与社会监督机制、个体与整体的权责利相匹配机制、社会表达与政府回应的制度化、社会自治与政府治理的规范化，共同保证了宅基地制度改革过程中的合法性、透明性、责任性、回应性和法治性，从而实现了乡村善治“公共利益最大化”的基本目标。国家与社会关系的良性协调是善治的本质特征，“三位一体”的治理组织主体和村民理事会的组织形式兼具理论与实践创新。

　　摘要：基于可持续生计理论和可行能力理论，构建了生计资本、生计能力、生计环境三个维度的评价指标体系，结合入户访谈和问卷调查一手资料，分析了农户生计视角下的精准扶贫成效。结果发现：精准扶贫在改善村域社会环境和提升农户生活能力方面成效显著，但是扶贫的整体成效不是很明显，主要体现在农业自然灾害严重、农户生计资本增加不够、农户生产能力提高缓慢以及农户发展能力提升不足四个方面。针对这些发现，提出了激活村级产业经济发展活力、加大农业基础建设力度、建立农户生计资本政策服务体系、提升农户自我可持续发展能力以及加强政策执行中监督考核机制建设等方面的减贫优化对策。

　　摘要： 村干部因直接接触群体和落实信访政策而成为信访研究热点。多数研究文献对村干部的定位是事件筛选者，忽视了村干部在信访制度中的多重身份。在转型时期的信访制度下，村干部不仅是沟通“国家—社会”的双向代理人：既协助国家维持基层稳定又嵌入乡村社会关系网络中；而且可能成为制造者：或因侵害村民合法利益使自己成为信访事由，或因治理需求和私利驱动参与村民。这些都表现出信访场域中村干部的身份的复杂性，其生成与“国家—社会”的结构夹缝、信访制度的刚性和资源下乡的拐点密不可分，分析这三重逻辑有助于全面理解基层官员与制度运作之间的互动和乡村治理权力再生产的过程。

　　摘要： 在脱贫攻坚与乡村振兴的过程之中，地方政府面临着治理任务加重与治理主体缺失的双重难题，H县打造了以“任务型乡贤”为主体的“321治理模式”，吸纳农村党员、人大代表以及中心户长多元主体参与到国家任务的完成过程之中，并采用精细化、网格化、任务化以及平台化的运作机制与技术治理策略，实现了对于农村精英的整合与再造。不同于传统乡贤与新乡贤，“任务型乡贤”的运作是一种半正式化的吸纳性治理模式，在参与乡村治理的过程之中不仅有助于上级治理任务的完成，而且还从某种程度上激活了乡村社会中的村民自治，提高了农民参与乡村治理的热情。这种将先进治理方法技术与传统治理经验相结合的社会治理创新模式，促进了“自治、法治、德治”三者相结合，有助于乡村振兴“治理有效”目标的实现。

　　摘要：中国农村的“半工半耕”结构是在改革开放以来逐渐形成并渐趋稳定的，是工业化和城市化背景下农民家庭主要的经济模式。农民与土地的关系决定了“半耕”的状态，农民与市场的关系则决定了“半工”的状态。农民与土地的关系以及农民与市场的关系的区域差异塑造出了强弱有别的、差异化的“半工半耕”形态。“半工半耕”的强度直接影响了农民家庭的资源积累能力，奠定了农民家庭发展的基础。经验视野中的“半工半耕”具有丰富的社会学意涵，它不仅是理解转型期农民家庭和村庄社会的重要维度，而且也是理解中国农村经济社会结构变迁的重要维度。

　　摘要：运用边际分析法和拓展的C-D生产函数构建土地资源错配效率损失测度模型，探讨中国2000—2016年土地资源错配效率损失及变化特征，针对性提出土地资源错配纠正策略。结果表明：2000—2016年中国土地资源部门错配效率损失从3.29%下降到0.56%，空间错配效率损失则由9.34%下降到4.60%；土地资源部门错配指数小于空间错配指数，但土地资源部门错配效率损失值大于空间错配；中国土地资源错配类型、成因、损失存在显著的区域差异，中西部错配程度较大，但效率损失值主要集中在东部地区；土地资源错配效率损失与经济发展水平呈高度负相关关系。主要结论：中国土地资源错配状况得到明显改善但损失依然比较严重，制约地区经济增长；提高区域社会经济发展水平有助于减轻土地资源错配损失；提升农地边际收益是纠正土地资源部门错配的根本路径；差别化区域发展战略与用地政策是纠正土地资源空间错配的有效且必要手段。

　　摘要：运用分位数回归，实证检验不同渠道信贷约束对农户收入的影响，并甄别不同渠道信贷约束对不同收入农户的影响差异。结果表明，信贷约束是影响农户收入的较为关键的因素，农户信贷约束尤其是正规金融信贷约束主要减少了低收入农户的生产性收入。基于研究结论，为了缓解农户信贷约束，提高农户收入，提出完善农村正规金融服务、加强非正规金融机构监管、改善农村金融环境等政策建议。

　　摘要：基于湖北省试点县372份果菜茶种植户样本数据，运用加权频数法和Heckman两阶段模型探讨农户化肥减量替代技术策略选择偏好优先序及参与程度的影响因素。研究发现：农户在蔬菜、柑橘和茶叶生产过程中的化肥投入量较大，目前化肥减量替代比例依次达到21.54%、22.93%和20.90%，低于农户的平均减量替代意愿比例28.11%；农户化肥减量替代的策略选择偏好优先序依次为有机肥替代、测土配方肥、深施技术、种—养模式、水肥一体化，其中有机肥替代和测土配方肥的采纳意愿达92.78%和83.42%；影响农户不同化肥减量替代技术采纳的因素存在一定差异，但进一步影响农户化肥减量替代程度的因素主要有户主年龄、农业劳动力、经济效益认知、技术采纳成本、农产品价格和政府补贴，完善的市场环境是进一步实现我国化肥使用量“负增长”目标的关键。

　　摘要：新中国成立70周年，随着经济发展及居民生活水平提升，食品安全备受政府和社会的高度关注。基于“环境变迁—要素涌现—实践特征—演进趋势”系统逻辑，将新中国成立70周年食品安全演进划分为萌芽阶段、发展阶段、关键阶段、共享阶段四阶段，立足“物理—事理—人理”系统方法论剖析我国食品安全市场供给与科技支撑，监管制度与风险归因，多方主体与健康素养，揭示沐鸣2我国食品安全实践特征及关键问题。面对食品安全领域新变化及新挑战，提出落实食品安全社会共治愿景的对策建议。

　　摘要：通过对河南、江西等4省8村的实地调查，发现我国农村的家庭养老、社区养老、社会保险养老和机构养老等不同养老模式都面临着不同程度的发展困境，且各模式之间彼此独立甚至互相排斥。现阶段，我国农村养老服务体系呈现出明显的“断裂”特征，无法有效应对日益严峻的农村养老危机。研究认为，在结合不同地域的政治、经济、文化条件和老人个体化需求差异的基础上，推动家庭、社区、机构和社会养老保险等不同养老模式有机融合，取长补短，同时有效整合农村医疗资源，充分发挥农村老人的主体性、能动性和传承性，建构一个多主体、多层次、多阶段的综合型养老服务体系，是我国农村养老危机的主要出路。

　　摘要：基于国家统计年鉴和中国老年社会追踪调查数据，文章通过构建评估农村社会养老服务供给水平的指标体系，全面分析了中国农村社会养老服务供给现状及区域特征。研究结果发现：中国农村社会养老服务供给总体水平偏低，内部结构差异显著，在地理分布上自东向西并未呈阶梯状分布。具体看，高供给区域以社会经济高度发达的直辖市地区为主，农村居家和机构养老服务供给水平表现尤为突出；中供给区域的农村机构养老服务供给水平整体偏低；低供给区域的农村居家、社区和机构养老服务供给水平均较低，与其他区域的差距较大。可知，社会养老服务资源供给不均衡是我国农村地区现阶段应对人口老龄化挑战亟待解决的主要问题，提高社会养老服务资源在农村地区配置的公平性和有效性应成为农村老龄政策关注的重点。

　　摘要：临终关怀对于减轻身心痛苦和死亡恐惧的显著作用已经得到国内外数十年研究成果的充分证明。据世界卫生组织及国内外专业期刊统计数据，中国临终关怀现状堪忧，中国社会老龄化及城市化加速发展使临终关怀事业遭遇日益严峻的挑战，体现于医疗资源分配不平等、法律法规缺位、职业培训不足和程序化措施不力。研究基于国内过去30年来临终护理经验教训的现实，以充分数据资料分析中国临终关怀体系建构在观念层面、财政保险资金层面、法律法规层面、教育培训层面和医护制度层面所面临的挑战，指出问题的核心是医护观念陈旧和政府投入严重不足，解决问题的关键在于临终关怀法律法规体系的构建，具体为临终关怀法规与医保管理的制度性优化、拓宽慈善资源和培育临终医护资源。返回搜狐，查看更多